發布 | 數據和數據流動映射方法
時間:2020-10-28
8月25日,第四場“工信安全智庫”線上發布活動成功舉辦。國家工業信息安全發展研究中心信息政策所數字經濟研究室工程師鄭磊發布了編譯報告《數據和數據流動映射方法》(Mapping Approaches to Data and Data Flows Report)。
《數據和數據流動的映射方法》報告由經濟合作與發展組織(OECD)為二十國集團(G20)沙特峰會特別撰寫,并被作為G20數字經濟任務組(DETF)的主要討論材料之一,受到與會各方高度關注。
報告概述了全球不同的跨境數據流動政策和法規,認為其將有助于在G20成員國之間實現更大的互操作性,同時保持國內外法規之間的平衡并尊重各國國情。
報告認為,在當今數字化和全球互聯的世界中,數據已經成為經濟和社會互動的關鍵,它改變了商業運作方式,改變了全球價值鏈(GVCS)結構,產生了新的信息產業(例如云計算、3D打印、物聯網等);它還改變了生產和提供服務的方式,甚至影響了我們種植和交易糧食的方式。
報告指出,數據是一種能夠在全社會產生利益的重要資源,有效利用數據可以顯著提高生產力。同時,數據生態系統價值鏈具有全球性,隨著數據共享規模和范圍的不斷擴大,數據生態系統價值鏈將呈現收益遞增規律。而限制數據共享和數據流動將會在一定程度上限制市場運作,因此需不斷完善其發展環境以更好加強數據共享。
報告認為,要做好數據流動,就必須先認識清楚數據是什么,數據的特性及控制機制效果。在當前比較主流的數據獲取、共享、開放的途徑下,可通過結合隱私增強技術來保障數據安全。
報告指出,雖然數據共享、訪問、跨境流動有益于經濟發展,但出于隱私保護、監管、國家安全、產業發展等方面的考量,全球限制數據流動的措施日益增多。各國結合本國國情,持續優化本國數據本地化策略。報告列舉了當前推進全球跨境數據流動的數據傳輸工具,主要包括多邊協議、貿易協定與數字貿易伙伴關系、單邊機制及私營部門和其他倡議等,并進一步圍繞相關工具間互操作性進行了探討。
報告建議,在G20框架下進一步促進數據跨境流動,鼓勵不同工具之間相互融合、加強互操作性,進而釋放更大的合作空間。