國(guó)際機(jī)器人聯(lián)合會(huì)（IFR）：機(jī)器人對(duì)生產(chǎn)、就業(yè)和工作的影響
時(shí)間：2017-10-19
據(jù)國(guó)際機(jī)器人聯(lián)合會(huì)（IFR）的數(shù)據(jù)顯示，機(jī)器人銷(xiāo)售額連年增長(zhǎng)，2015年與去年同期相比增長(zhǎng)15％。IFR估計(jì)，2019年將有超過(guò)250萬(wàn)臺(tái)工業(yè)機(jī)器人上班，2016年至2019年間的機(jī)器人平均年增長(zhǎng)率為12％（國(guó)際機(jī)器人聯(lián)合會(huì)，2016）。
機(jī)器人和自動(dòng)化帶來(lái)公眾利益的增加，對(duì)于這些技術(shù)改變生活的潛力，以及對(duì)自動(dòng)化（包括機(jī)器人技術(shù)）對(duì)工作的影響的恐懼都是迷人的。這些恐懼與由貿(mào)易政策和移民等問(wèn)題驅(qū)動(dòng)的更廣泛的地緣政治和社會(huì)轉(zhuǎn)型相聯(lián)系，總體而言，對(duì)當(dāng)代和子孫后代的就業(yè)前景造成不安全感。因此，很多頭條都關(guān)注自動(dòng)化的潛在負(fù)面結(jié)果。這種風(fēng)險(xiǎn)掩蓋了自動(dòng)化和機(jī)器人對(duì)生產(chǎn)力，競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)造就業(yè)的真正積極貢獻(xiàn)。此外，這可能會(huì)破壞有關(guān)采取措施的討論和行動(dòng)，以使各國(guó)，組織和個(gè)人能夠獲得自動(dòng)化的好處。
國(guó)際機(jī)器人聯(lián)合會(huì)認(rèn)為：
機(jī)器人提高生產(chǎn)力和競(jìng)爭(zhēng)力有效使用機(jī)器人使公司具有或保持競(jìng)爭(zhēng)力。這對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)中堅(jiān)力量的中小型企業(yè)來(lái)說(shuō)尤其重要。它還使大公司能夠通過(guò)更快的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和交付來(lái)提高競(jìng)爭(zhēng)力。機(jī)器人的使用也越來(lái)越多，使高成本國(guó)家的公司“重新”上市，或者將他們以前外包給廉價(jià)勞動(dòng)力來(lái)源的供應(yīng)鏈的國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)部分帶回來(lái)。目前，對(duì)就業(yè)的最大威脅不是自動(dòng)化，而是無(wú)法保持競(jìng)爭(zhēng)力。
提高生產(chǎn)率可能導(dǎo)致需求增加，創(chuàng)造新的工作機(jī)會(huì)。這些“溢出效應(yīng)”可以在個(gè)別公司內(nèi)，沿著行業(yè)的價(jià)值鏈以及其他領(lǐng)域，特別是服務(wù)行業(yè)。
自動(dòng)化總體上導(dǎo)致了勞動(dòng)力需求的增加和對(duì)工資的積極影響。雖然中等收入/中等技能工作在就業(yè)和收入的總體貢獻(xiàn)中所占的比例已經(jīng)下降，這導(dǎo)致收入不平等擔(dān)心的增加，中等收入階層的技能范圍很大。機(jī)器人正在推動(dòng)對(duì)高技能工作人員的需求增加，對(duì)工資產(chǎn)生積極的影響。問(wèn)題是如何讓低收入人群中的中等收入人士進(jìn)行培訓(xùn)或再培訓(xùn)來(lái)提升技能。
機(jī)器人補(bǔ)充和增加勞動(dòng)力：未來(lái)將是機(jī)器人和人類(lèi)在一起工作。 機(jī)器人代替勞工，但不取代工作。不到10％的工作完全可以自動(dòng)化。機(jī)器人越來(lái)越多地用于補(bǔ)充和增加勞動(dòng)力活動(dòng);對(duì)工作的凈影響和工作質(zhì)量是積極的。自動(dòng)化為人類(lèi)提供了專(zhuān)注于更高技能，更高質(zhì)量和更高薪酬的任務(wù)的機(jī)會(huì)。
鑒于機(jī)器人對(duì)就業(yè)和工資的積極影響，IFR認(rèn)為最近要求引進(jìn)機(jī)器人稅的要求是無(wú)根據(jù)的。這將阻礙對(duì)機(jī)器人的不良投資，破壞公司和國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力。政府可能需要評(píng)估由于大量結(jié)構(gòu)性因素而產(chǎn)生收入以支付社會(huì)報(bào)酬的手段，但沒(méi)有對(duì)可以提高生產(chǎn)力，增加競(jìng)爭(zhēng)力，創(chuàng)造更多工作機(jī)會(huì)的資本投資征稅的有效基礎(chǔ)，這些投資會(huì)使工人提高技能和收入。
各國(guó)政府和企業(yè)必須著眼于為當(dāng)前和未來(lái)的工人提供正確的技能，以確保機(jī)器人對(duì)就業(yè)，工作質(zhì)量和工資的積極影響。這是本文所引用的所有專(zhuān)家提出的論點(diǎn)，IFR同意這一點(diǎn)。政府必須投資于機(jī)器人研究和開(kāi)發(fā)，以獲得機(jī)器人快速增長(zhǎng)帶來(lái)的就業(yè)效益。他們還必須提供政策獎(jiǎng)勵(lì)和教育系統(tǒng)，以支持獲得通過(guò)部署機(jī)器人和自動(dòng)化而創(chuàng)造或改變的工作所需的技能。公司必須積極參與適當(dāng)?shù)脑倥嘤?xùn)計(jì)劃，為員工提供適當(dāng)?shù)募寄堋＿@些目標(biāo)需要加強(qiáng)和協(xié)調(diào)的公私營(yíng)部門(mén)之間的合作。