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中心發布《全球人工智能立法的主要模式、各國實踐及發展趨勢研究》

時間:2025-02-24

報告總結了全球人工智能立法的兩大邏輯導向和四大主流模式,列舉了歐盟、美國、新加坡、中國等主要經濟體的人工智能立法實踐,研判了全球人工智能立法的發展趨勢,并為我國完善人工智能法律體系提出了相關建議。

報告提出,隨著人工智能技術的不斷發展和廣泛應用,人工智能逐漸成為大國博弈的重要焦點,各國和地區都在積極推進人工智能立法,推動人工智能規范化應用,全球人工智能競爭逐漸從技術之爭發展到規則之爭、治理之爭。縱觀全球人工智能立法實踐,可以發現不同國家和地區在人工智能立法方面體現出不同的邏輯導向和立法模式路徑。歐盟以安全規制為導向,制定出臺了全球首部統一的人工智能綜合立法,體現出強監管傾向;美國以技術發展為導向,對人工智能的監管力度相對寬松,相關規定融合在現有立法中或對重點應用場景制定專門立法;新加坡致力于占據人工智能技術創新主動權,以技術發展為導向,通過制定標準、指南等非約束性的軟法指導人工智能規范發展;中國則貫徹統籌發展和安全的理念,現階段體現出融合立法和場景立法的特征,同時持續推進人工智能綜合立法進程,不斷完善人工智能治理法律法規體系。

報告指出,隨著全球人工智能立法和監管實踐的持續推進,人工智能在各國的戰略地位進一步加強,各國將更加關注安全和發展的平衡,柔性規則和硬性規定將同步發展,統一立法將成為國際主流趨勢,人工智能國際治理規則體系將持續構建。我國應秉持統籌發展和安全的原則,順應人工智能治理的全球趨勢,強化立法頂層設計,制定人工智能治理制度框架,加強國際交流對話,提出人工智能治理的中國方案。

閱讀全文:《全球人工智能立法的主要模式、各國實踐及發展趨勢研究》


  來源:信息政策所